九部門再推“健康消費促進”新政！密切關注這十大新賽道

今日（18日），商務部等9部門最新發布《關于進一步激發下沉市場活力 活躍縣域消費的意見》。《意見》明確提出“深化實施促進健康消費專項行動，創新一二三產業融合的消費鏈條”。

近年來，隨著國民健康意識的持續覺醒，健康消費已成為了國民消費的重要組成部分，并有望成為我國經濟的重要支柱產業，國家因此非常重視推動健康消費擴容與發展。此次政策文件的發布并不是首次提及“健康消費專項行動”，早在2025年商務部、國家衛健委等12部門印發了《促進健康消費專項行動方案》，提出十大主要任務：

1提升健康飲食消費水平

實施促進營養健康專項行動。強化餐飲營養健康工程建設，引導餐飲企業推廣使用食養指南。

2優化特殊食品市場供給

深化特殊食品注冊備案制度改革，完善保健食品事前審評和事后評價機制，暢通保健食品新功能及產品審查注冊。鼓勵企業加強工藝研發、產品創新、品質管控，著力發展特殊醫學用途配方食品。

3豐富健身運動消費場景

支持地方建設體育公園、健身步道、全民健身中心、社會足球場等場地設施，組織實施鄉鎮街道全民健身場地器材補短板項目。開展社區運動健康中心試點，提供健康測評、健身指導、運動康復等服務。

4大力發展體育旅游產業

加快運動用品制造業轉型升級，強化科技賦能和智能應用，推出小體積、便攜式智能健身和戶外運動裝備器材。鼓勵優質科研團隊開展科技攻關，重點支持可穿戴運動電子產品與運動器械發展與迭代、數字體育平臺、業務系統等。

5增強銀發市場服務能力

支持面向老年人的健康管理、養生保健、健身休閑等業態深度融合，促進慢性病管理、生活照護等智慧養老服務產品研發應用。

支持老年人家庭適老化改造，研發適老化產品用品，提升居家養老安全性、便利性。推動景區設備設施適老化改造，開通老年旅游專線，豐富銀發旅游產品供給。

大力發展康復輔助器具產業，強化產業推廣應用和服務體系建設，探索建設區域性綜合服務中心并面向老年人提供科普展示、評估配置、租賃銷售等服務，就近就便滿足老年人對康復輔助器具的需求。

6壯大新型健康服務業態

大力發展健康體檢、健康咨詢、健康管理等新型服務業態，提升差異化、智能化、定制化服務能力。

7引導健康產業多元發展

支持自由貿易試驗區、自由貿易港發展醫療旅游、生物醫藥等健康產業。深化國家服務業擴大開放綜合試點建設，開展國際合作康養服務。開發和推介體驗性強、參與度廣的康復療養、休閑養生等健康旅游路線和產品。加快智慧理療技術推廣應用，推動符合條件的人工智能產品進入臨床試驗。

8強化藥店健康促進功能

發揮行業協會作用，引導零售藥店拓展健康促進、營養保健等功能。發揮零售藥店執業藥師優勢，開展合理用藥、慢性病管理等健康知識咨詢和宣傳，推廣健康消費理念。

9組織健康消費促進活動

按照消費促進總體工作安排，統籌全國展覽展銷、交易大會、宣傳推廣等活動，促進健康產品消費擴大。深入實施消費品“三品”專項行動，分級打造中國消費名品方陣，開展促進食品工業提質擴需活動，擴大優質健康食品供給和消費。

10宣傳推廣健康理念知識

發揮中醫藥治未病優勢，開展中醫養生保健、營養指導、藥膳食療等活動。落實“合理膳食健康生活”專題科普宣傳方案，制定實施年度宣傳計劃。以全民營養周、中國學生營養日為契機，在全國范圍內推動開展“體重管理”等主題宣傳，指導公眾健康膳食自律管理。開展食養知識進社區公益活動，普及一日三餐科學食養。鼓勵學會、協會組織專家開展面向公眾的健康科普活動專業培訓工作。引導各級廣播電視媒體和網絡視聽平臺開辦優質健康科普節目，鼓勵優秀健康消費類作品創作，普及健康生活知識。

資料來源：國家商務部、國家衛健委

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